中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请十二届全国人大四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，2015年，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，锐意进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。会议强调，“十三五”时期，要以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进。

经过一段时间筛选，第三批自贸试验区已经初步浮出水面，数量可能是5至8家，将落子内陆沿边地区，最快有望在两会后获批。相关人士透露，因为前两批自贸试验区都在沿海地区，所以考虑到区域协调发展和开放的格局，第三批将会设在内陆地区，沿边可能会有一家。最终数量应该在5至8家，希望能在今年上半年推出来，最快的话两会之后就有望获批。相较已经设立的上海、广东、福建、天津四大自贸试验区，内陆自贸试验区将肩负起新的探索使命。据了解，第三批自贸试验区将重点突出两方面任务：一是与“一带一路”等国家战略更加紧密对接，使自贸试验区成为“一带一路”在国内的重要抓手；二是探索内陆地区发展的新路径，引领内陆开放新高潮。

《证券日报》报道，2016年将在建筑业等四大行业推行营改增。2月22日，住房和城乡建设部发布《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》，明确建筑业的增值税税率拟为11%。《通知》要求，为保证营改增后工程计价依据的顺利调整，各地区、各部门应重新确定税金的计算方法，做好工程计价定额、价格信息等计价依据调整的准备工作。相关统计数据显示，建筑业年产值近16万亿元，从业人员达到4500万，建筑业营改增涉及人数众多，利益调整复杂，因此营改增方案设计十分慎重。分析人士表示，从长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。而且作为基础行业的建筑业实施营改增也有利于降低整个社会的税负水平。

周一上期所夜盘金属涨跌不一，黄金跌1.26%，白银跌0.69%。当日夜盘，黄金期货主力合约跌1.26%，报254.9元/克；白银期货合约跌0.69%，报3440元/千克。其他金属方面，铜期货主力合约涨1.14%，报36460元/吨；铝期货主力合约涨1.07%，报11285元/吨；锌期货主力合约涨0.85%，报14230元/吨。上海期货交易所统计显示，当日连续交易期间（2月22日21:00至2月23日2:30），黄金主力合约成交241508手，白银主力合约成交195966手，期铜主力合约成交128988手，期铝主力合约成交57642手，期锌主力合约成交236224手。

周一伦敦基本金属多数上涨，国际锌价飙涨至四个月高位，因投资者的风险胃纳增加，他们同时也担心可能出现供应短缺。投资者的买兴提振了工业金属，油价和股市也走高，全球最大金属消费国中国的股市上涨。德国商业银行分析师DanielBriesemann称，“今日市场人士的风险胃纳增加，从亚洲股市走势能看出来，大部分金属的供应收紧，锌市最为突出，然后是铜和铅。”伦敦金属交易所(LME)三个月期锌盘中升至每吨1790美元高位，为自10月23日以来最高水平，扩大了上周五的近3%的涨幅。期锌在升至1790美元200日移动均线切入位遇阻后回落，全天上涨2.1%，报每吨1781美元。澳大利亚和爱尔兰大型锌矿关闭后导致供应减少，但需求颇为健康，周一发布的数据显示，1月中国精炼锌进口锌飙升150%。LME期铜上涨1.6%，报每吨4694美元，盘中触及2月4日来最高的4701美元，扩大了前一交易日的涨幅。

普氏铁矿石价格指数节后不断刷新高点。截至2月19日，普氏铁矿石价格指数为48.20美元/吨，累计上涨5.3美元/吨，涨幅12.35%，达到去年11月中旬以来的高位。但相比之下，螺纹钢现货价格仅仅上升2.3%。螺纹钢与铁矿石期货主力合约比价一路下跌，从节后首日的5.51下降至上周五的5.37。从钢厂生产情况来看，节后全国高炉开工率为74.03%，相比节前73.90%的开工率有所上升。钢厂复工带动铁矿石需求回暖，铁矿石价格出现上行，从而又使钢厂盈利出现下降，全国钢厂盈利比例由节前的25.77%下降至节后的21.47%。最近钢厂复工更加谨慎，上周全国高炉开工率数据为73.90%，又恢复至节前低位，钢厂盈利比例再次恢复至节前水平。值得注意的是，尽管钢厂开工率与盈利比例有所变化，但螺纹钢生产利润仍然处于阶段性高位。总的来说，节后钢厂因为盈利出现反复，复工较为谨慎，但市场对于钢厂复工已形成预期。另外，在钢材生产利润处于高位的情况下，铁矿石价格也有了上涨的空间。

节后统计的数据显示，受春节假期影响，北方港口铁矿石到港量为844.1万吨，出现大幅回落，并且日均疏港量也出现下降。因此，上周五全国主要港口铁矿石库存升高至9674万吨，较节前最后一次统计上涨132.4万吨。但钢厂库存重新回归低位，上周五统计的国内大中型钢厂进口铁矿石库存平均可用天数重新下降至22天，较节前26天出现明显回落。钢厂复工后，在低库存状态下对原材料的采购量将有所增加，进而带动铁矿石需求。国内矿山方面，全国矿山开工率继续刷新低点，2月19日统计的数据已降至29.80%，较节前最低点36.10%下跌6.3个百分点。并且，当前铁矿石价格即便有所反弹，也低于大多数矿山的成本线，国内矿山复产仍然遥遥无期。节后的反弹既是对前期反弹趋势的延续，也是钢厂利润向上游转移的结果。当前向上的反弹趋势短期仍将持续，但需要特别注意未来钢铁下游需求的转暖情况和钢材的生产利润变化。

周一大商所夜盘期货多数上涨，焦炭涨1.9%，豆粕涨0.25%。当日夜盘，棕榈油期货主力合约跌0.12%，报5022元/吨；焦炭期货合约涨1.9%，报696元/吨；豆粕期货主力合约涨0.25%，报2405元/吨；铁矿石期货主力合约涨3.73%，报375元/吨；豆一期货主力合约涨0.09%，报3523元/吨；豆油期货主力合约跌0.31%，报5754元/吨；焦煤期货主力合约涨2.65%，报600.5元/吨。大商所统计显示，当日连续交易期间（2月22日21:00至2月22日23:30），棕榈油主力合约成交391622手，焦炭主力合约成交149066手，豆粕主力合约成交306906手，铁矿石主力合约成交2183210手，豆一主力合约成交25306手，豆油主力合约成交160472手，焦煤主力合约成交123900手。

周一纽约3月原油期货收涨1.84美元，涨幅6.2%，报31.48美元/桶。布伦特4月原油期货收涨1.68美元，涨幅5.09%，报34.69美元/桶。因美国页岩油产量下降以及美股大涨。IEA在周一发布的《中期能源展望报告》中指出，预计今年美国的页岩油产量将减少60万桶/天，2017年将再减少20万桶/天。上周五晚美国石油服务巨头贝克休斯公司发布的数据显示，美国的能源钻井数量连续第九周环比下降，已跌至2009年12月以来最低水平。周一全球股市携手反弹，欧美主要股市的涨幅均喜人，也给商品市场带来更多乐观情绪。荷兰银行驻阿姆斯特丹的高级能源分析师Hans van Cleef表示：“股市的乐观情绪及美国钻井数量的下降给油价带来了支撑。”

国际能源署(IEA)周一表示，尽管油价下跌使目前美国“受到的打击最大”，但预计到2021年美国将成为全球原油增产的领头羊。IEA在其年度《中期原油市场报告》中表示，受低油价环境影响，目前美国的轻紧油(即页岩油)产量“正在大幅下降”，但从2017年开始市场会逐步恢复平衡，此后不久美国原油行业的产量将迅猛增长。IEA称，另一个准备大量增产的国家是伊朗。在国际社会取消对该国的制裁后，最近伊朗原油已重返市场。IEA在报告中表示，到2021年，“美国与伊朗将分别带领非OPEC与OPEC成员国石油产量增加。”IEA认为，原油市场很快就会恢复供需平衡，这使原油市场看到了一点希望的曙光。IEA预计2015至2021年间全球原油供应量将增加410万桶/日，这一预期远低于2009至2015年增加1100万桶/日的数量。与此同时，该机构预计到2021年全球原油需求量将达到1.016亿桶/日。尽管美国原油行业出现萎缩，但IEA预计到2021年底美国的原油产量将达到“创历史记录的”1420万桶/日，不过在此之前美国的原油产量在短期内还会继续下降。

目前国内PTA产能约在4670万吨，但实际供给市场的产能只有3280万吨。今年上半年，在毛利价差明显好转的情况下，潜在回归市场的小装置产能预计有60万—200万吨（目前加工费在500—600元/吨附近，较多的小装置回归加工费预计要达到800—900元/吨），缺乏足够的利润刺激回归市场的老产能预计有限。与此同时，今年能够投产的新增产能装置很少，预计3—4月只有江阴汉邦石化的220万吨新装置能够投产，目前其计划3月开出110万吨产能，随后再开110万吨产能。这样一来，进入3月以后，在没有高加工费的情况下，实际能够供给市场的产能预计只有3500万吨。然而，结合石化装置特性和最近几年PTA装置故障发生的频率经验分析，即使在工厂整体执行高负荷生产的策略下，还是会出现由各种因素导致的停车情况。参考近几年统计的PTA装置检修下限水平，将上述3500万吨产能中的3%—5%作为我们保守预估的装置正常故障检修规模，约有100万—200万吨。因此，3月以后，在没有高加工费的情况下，江阴汉邦石化每月产出的PTA产能在280万吨附近，如果出现高加工费，额外能够回归市场的老产能预计每月有5万—10万吨。

当前PTA社会库存在190万吨附近，属于今年较低水平，能够发现4—5月前后很容易出现供需紧张的情况。需要注意的是，未来产出与需求数据的预估是按照历史低水平的故障检修率和需求增长率来估算的，而实际上在产业集中度超高的市场，单个PTA大厂商的策略转向或者较大的装置故障都可能导致供需高度紧张。综合而言，PTA供需面将逐步走强，尤其在4—5月很可能出现显著的强势格局。然而，上游原油及PX未来几个月产生负面拖累作用的可能性较小，进入二季度以后可能会逐步演变为正面支撑因素。因此，未来几个月PTA价格往下的空间很小，价格重心将逐步走高，攀升至5000元/吨的概率较大。

对于利多政策加码预期的憧憬以及节后终端消费的回暖，上周国内多地甲醇现货市场出现联袂上扬的态势。数据显示，山东地区甲醇市场主流企业出厂价格上涨10—50元/吨至1690—1850元/吨。其中，中东部企业主流出厂价上涨50元/吨至1850元/吨，淄博及周边贸易商报价在1880—1900元/吨，南部企业零售价格在1690—1700元/吨。与此同时，在河北市场上，甲醇主流报价重心上移。石家庄、保定等地甲醇报价为1670—1680元/吨，市场成交可以。在山西市场上，甲醇报价重心也稳步上涨。其中，临汾和晋城地区价格多在1530—1560元/吨，较节前小幅上涨10—20元/吨，出货可以。

每年3月开始，国内下游板材消费受益房地产回暖而出现增长，因此对于甲醛需求也会相应上升。本周以来，甲醛市场多持有乐观心态，由于终端企业恢复开工在即，部分厂商开始入市提前采购，导致此前低迷的甲醛市场氛围有所改善。同时，根据以往走势，随着旺季到来，醋酸和二甲醚均会呈现需求放量景象，开工率回升有助于甲醇消费增加。除了传统消费领域外，在新兴需求方面，近些年，甲醇制烯烃产能不断增长，对于甲醇的消耗也逐渐增加，尤其是年初至今，烯烃装置需求发力，支撑甲醇价格维持平稳运行。据估算，今年甲醇制烯烃新增项目（包括2015年推迟的项目）近250万吨。其中，上半年计划投产的项目有120多万吨，所以无上游配套甲醇装置的企业，在烯烃装置正式投产之前都会择机备货原料，有配套甲醇装置的企业将逐渐减少甲醇外销。由此预计，未来新兴需求领域有望给甲醇消费带来超预期增长，这将有助于甲醇价格稳步上行。

周一芝加哥期货交易所(CBOT)大豆期货收高，因出口检验数据好于预期；小麦期货触及一周低位，因技术卖盘和美国天气改善；玉米期货触及两周高位，因美国出口销售数据好于预期。大豆期货上涨，交易员称，受好于预期的出口检验数据提振。CBOT3月大豆合约收涨2.75美分，报每蒲式耳8.81美元。3月豆粕合约收高0.4美元，报每短吨264.9美元。3月豆油合约收高0.10美分，报31.49美分。小麦跌至一周低位，交易商称，因技术性卖盘、出口数据疲弱和预计美国冬麦种植带本周将迎来有利作物的降雨。CBOT3月小麦期货连续第三日下跌，结算价报4.585美元，跌3.25美分，此前跌至2月12日来最低4.58美元。玉米期货跳涨至约两周高位，交易员称，受助于空头回补和美国供应出口需求增加。近月3月玉米期货收盘上涨2美元，报3.675美元。

周一美国COMEX 4月黄金期货收跌20.70美元，跌幅1.7%，报1210.10美元/盎司，结束之前的三连阳趋势。因美元上涨和投资者的风险意愿增强。Commerzbank分析师在周一报告中指出，周初市场投资者风险偏好升高，金价承压下挫。而美国和欧洲以及亚洲股市大幅上涨，油价同样大幅走高。周一美元兑英镑与欧元汇率大幅攀升，CMC Markets首席市场策略师科林-契辛斯基表示：“资本流出避险投资产品，其中包括以美元计价的黄金。”契辛斯基称，黄金价格下跌的另一个重要原因是上周上涨之后的“正常的技术性回调”。过去三个交易日内黄金价格上涨约1.9%，但上周全周下跌约0.7%。COMEX 3月白银期货收跌0.189美元，跌幅1.2%，报15.184美元/盎司，也在全球经济增长疑虑助涨贵金属市场之后回调。

国际糖价在持续多年低位振荡且食糖产量持续5年供过于求之后，当前产不足需的生产前景在一定程度上提振了市场情绪。从当前各食糖主产国的产量预测上看，也确实支持糖价长期上涨。首先，尽管有观点认为巴西GDP在今年可能有所下滑，并且巴西雷亚尔持续对美元贬值等导致国际糖价回落，同时拟于3月开始的2016/2017制糖年甘蔗产量将增至6.2亿吨，但从当前看巴西于2015/2016制糖年的产量并未超出预期太多。其次，受干旱天气影响，印度食糖产量预期比2014/2015制糖年减产230万吨，仅为2600万吨。然而，业内预计该产量大致满足印度国内消费，即印度可用于出口的食糖只能为上一年度的结余库存糖。最后，尽管当前泰国官方没有对国内食糖产量表态，但2015年的干旱天气严重影响了泰国中部和西部甘蔗产区。市场分析，泰国在2015/2016制糖年食糖产量减至1000万吨水平，而泰国国内食糖消费量预计在250万吨水平。因而，在新的制糖年，泰国食糖出口量不会超过上一制糖年的850万吨水平。整体来看，各主产国的食糖消费能力并没有明显下降。市场预计，印度在2015/2016制糖年的食糖消费量将达到2600万吨，泰国国内食糖消费量仍处于250万吨的水平。然而，食糖进口国印度尼西亚在一季度已经发放了进口9.68万吨原糖的许可证。结合国内在本制糖年减产已成定局的情况下，整个国际糖市都为消化前期的高位库存提供了契机。

近期郑糖价格持续低迷的原因在于，国内宏观经济走弱及旺季不旺等因素。一方面，我国经济增速放缓导致投资和消费低迷，这也是春节糖市旺季不旺的主要原因之一。不过，前期国内资本市场动荡同时引发了市场对国内经济前景的进一步担忧，这种负面情绪也影响着国内大宗商品市场，导致郑糖期货不可避免的在空头氛围中下行。另一方面，春节过后，市场步入了传统的销售淡季，而用糖企业在节前的备货还处于去库存状态。同时，我国南方蔗糖主产区在春节后的一段时间处于食糖生产高峰期，这就导致了短期市场食糖供给压力增大，为糖价上涨造成一定压力。此外，从当前期货盘面价格来比较，国际白糖期货价格不足430美元/吨，郑糖价格高达800美元/吨，内外盘价差仍有足够的诱惑力吸引进口糖甚至走私糖进入国内市场。

周一洲际交易所(ICE)原糖期货在上周五触及四个半月低位后微涨，受油价和股市走高提振。5月原糖期货收涨0.09美分，或0.7%，报每磅12.76美分，上周五触及去年9月底以来最低位12.61美分。上周五公布的数据显示，投机客连续第四周减持原糖期货多头头寸至四个半月低位。分析机构在下修印度及泰国糖产量预估，因干旱损及单产。这提升了2015/16年度全球供应短缺预估被上修的可能性。颇有影响的研究机构Datagro周一调高全球糖供应短缺预估，尽管该组织同时上修头号产糖国巴西的产量预估。5月白糖期货收涨4.80美元，或1.3%，报每吨373.2美元。

从供应端来看，受成本下降、利润提升影响，去年11月中旬以来，养殖户积极补栏蛋鸡。鸡苗销售火爆，鸡苗价格自去年11月的3.07元/羽涨至今年2月的3.18元/羽，往年11月到次年2月鸡苗价格大多以下跌为主。随着蛋鸡存栏恢复，截至2015年年底，全国在产蛋鸡存栏量为14.34亿只，而2014年年底全国蛋鸡存栏量为13.90亿只。受蛋鸡存栏增加影响，预计2016年上半年全国鸡蛋供应将逐步增加。从需求端来看，鸡蛋需求相对平稳，端午节、中秋节、春节等传统节日对鸡蛋需求有所提振，但贸易商反映，节日备货对鸡蛋需求的提振有所弱化，在春节备货结束后，鸡蛋需求有所下降，目前相对平稳。预计元宵节过后，随着全国大中专院校开学以及工厂开工，鸡蛋需求将有所增加，但增加幅度可能比较有限。

春节过后，鸡蛋现货大幅下跌，主产区山东、河北、河南等地局部较节前大幅下跌1元/斤。上周末鸡蛋现货止跌企稳，局部出现小幅反弹。由于供应逐步增加、需求相对平淡，预计鸡蛋现货反弹幅度有限。从往年春节后一个月现货走势来看，鸡蛋现货价格以下跌为主，2015年春节后一个月鸡蛋现货最低跌至3.31元/斤，2014年春节后一个月鸡蛋现货最低跌至3.51元/斤，2013年春节后一个月鸡蛋现货最低跌至3.41元/斤。从供需面和季节性规律来看，预计鸡蛋现货仍有下跌空间。